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唐山一名股份制銀行人士稱,前幾年確實有很多項目開工,每年都是幾百億的固定資產投資,但金融危機之後,融資環境趨緊,資金來源的問題一下就暴露出來,曹妃甸陷入建設資金缺乏的被動局面。
新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-06-19/08212255470.shtml
十年時間,曹妃甸,這個曾經不足4平方公裡的帶狀沙島,在數千億資金的強勁推動下,變成瞭如今管轄"兩區一縣一城"(曹妃甸工業區、南堡開發區、唐海縣和唐山灣生態城)的曹妃甸新區,規劃面積達1943.72平方公裡,相當於兩個香港、三個新加坡。但恰恰是這個規模龐大的體量,造成瞭曹妃甸當下的困境。
一條筆直的大馬路旁,十幾棟土黃色別墅孤零零散落在荒草之中。聽到停車聲,一名農民打扮的保安從路邊的簡易屋中走瞭出來。兩年多瞭,很少有人光顧這裡。
昨日下午,本報記者試圖聯系曹妃甸新區管委會采訪,但其電話一直無人接聽。
唐山市多名商界、學界人士稱,由於缺乏公開的統計數據,曹妃甸真實的債務規模,銀行不得而知。"從曹妃甸高達數千億的投資規模看,這個數字不會小。"
這裡是曹妃甸國際生態城裡曾經風光無限的海岸花園項目。根據規劃,該項目總投資5億元,占地約600畝,分為總統別墅區、豪華木屋區、會所區、德國風情區、北歐風情區等七個大的區域,主要接待各級領導和國內外來賓。
從一個不足4平方公裡的小島,到目前河北唐山增長極上的皇冠,曹妃甸僅僅用瞭十年時間。而背後支撐這種轉變的,是數以千億級的天量投資和銀行也無法知悉的巨額債務。
有土地 缺資金
曹妃甸怎麼瞭?要回答這個問題,還得從2003年說起。
截至目前,曹妃甸區已累計實施億元以上項目352個,總投資5611.2億元,其中在建項目217個,總投資2831.1億元。
根據《唐山曹妃甸國際生態城概念性總體規劃》,2008年至2010年為生態城基礎設施和起步區建設階段,起步區規劃面積12平方公裡,形成6萬人左右的人口規模。中期(2011~2020年)要形成80萬人左右的規模;而遠期(2020年以後)則要形成200萬人口、150平方公裡面積的城市規模。
"這100多億裡面,估計有相當部分是曹妃甸的。"唐山一名股份制銀行人士稱,唐山市GDP位居河北省首位,是河北經濟發展的增長極;而曹妃甸則是唐山這個增長極上的皇冠。"目前這個皇冠不但背負瞭巨額債務,並且陷入瞭建設資金緊張的被動局面。"
而眼下,這個項目尚未建成就停工瞭。記者在現場看到,幾棟未建成的別墅,其鋼筋混凝土框架上長滿瞭青苔。裸露在外的鋼筋,在風吹日曬下也銹跡斑斑。別墅大門口是一條30米寬的馬路,一個多小時的時間裡,隻有一輛空卡車經過。
"別墅很久沒人住瞭,房頂已經開始漏水。"保安指著荒草堆中的別墅說,房子的材料很好,用的是俄羅斯進口木材,要再放兩年,房子就報廢瞭。"開發商算是虧慘瞭,真是可惜。"據保安介紹,這個項目從停工到現在,至少已有兩年多時間。
海岸花園的現狀,恰恰是整個曹妃甸國際生態城的一個寫照。
《第一財經日報》獲悉,據河北銀監局的統計,截至2013年末,河北省到期的地方政府融資平臺貸款本息708.9億元(不含省外金融機構利息),其中唐山市就占到105.73億元。
但時至今日,整個曹妃甸國際生態城的景象卻是,大片大片的荒地,鮮有人至。不少唐山當地人士已經開始用爛尾來形容這個生態城。
曹妃甸爛尾陷千億級債務雪球 銀行界不知準確負債
曹妃甸位於唐山市南部70公裡處,原系唐山灤南縣南部海域一帶狀小島。以2003年3月通島公路開工為標志,曹妃甸拉開瞭大規模開發建設的序幕。其中,最廣為人知的一項建設,就是大規模的吹沙造地,數年時間,"吹"出瞭數百平方公裡的陸域。
但作為土地來源之一--吹沙造地的成本是高昂的,為瞭獲得廣闊的陸域面積,曹妃甸支付瞭巨額的資金。以曹妃甸最初的沙島為例,當地沙質較好,加上吹沙造地時輸送管道較短,一畝地造價平均約五六萬元;而到三號港池附近的裝配制造業基地造地時,由於淤泥較多、處理成本高等原因,每畝造地成本已達24萬元左右。
"吹沙造地之後,就是大規模地招商引資,爭取盡可能多的項目落地。"一名唐山當地經濟學者稱,但曹妃甸盤子鋪得太大瞭,別看開發瞭十年,很多項目還處於建設竹塘鄉土地貸款率利最低銀行期,需要資金的持續投入。
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